La questione degli abusi edilizi commessi da un inquilino solleva spesso dubbi sul grado di responsabilità del proprietario dell’immobile.
In un contesto legislativo che si evolve continuamente, è fondamentale chiarire quali siano i rischi per il proprietario e quali strumenti legali possano essere utilizzati per tutelarsi.
L’abuso edilizio si configura quando si eseguono opere in assenza di autorizzazioni o in violazione delle normative urbanistiche e edilizie. Nel caso in cui tali abusi siano realizzati dall’inquilino, la legge italiana tende a escludere la responsabilità diretta del proprietario dell’immobile, a meno che questi non abbia avuto un ruolo attivo o consapevole nella realizzazione delle opere abusive.
Secondo il quadro normativo vigente, il proprietario non risponde automaticamente per le modifiche abusive apportate dall’inquilino senza il suo consenso o senza che ne fosse a conoscenza. Tuttavia, è importante sottolineare che, in presenza di segni evidenti di lavori non autorizzati, il proprietario ha il dovere di intervenire tempestivamente per evitare di incorrere in sanzioni o di dover fronteggiare conseguenze legali più gravi.
Come deve difendersi il proprietario
Per tutelare i propri interessi e limitare i rischi legati agli abusi edilizi realizzati dall’inquilino, il proprietario dovrebbe adottare una serie di precauzioni preventive e reattive. Innanzitutto, è consigliabile inserire nel contratto di locazione una clausola specifica che vieti esplicitamente qualsiasi intervento edilizio senza autorizzazione scritta.
In caso di sospetto o accertamento di lavori abusivi, la prassi più efficace è quella di agire con tempestività: inviare una diffida formale all’inquilino per la cessazione immediata degli interventi e per il ripristino dello stato originario dell’immobile. In parallelo, il proprietario può rivolgersi alle autorità competenti per segnalare l’abuso e chiedere l’accertamento e l’intervento degli organi preposti.
È altresì utile mantenere un monitoraggio costante dello stato dell’immobile, effettuando regolari ispezioni per rilevare tempestivamente eventuali modifiche non autorizzate. Nel caso in cui l’inquilino non ottemperi agli obblighi, il proprietario potrà valutare l’avvio di un procedimento di sfratto per morosità o per violazione contrattuale.
Aggiornamenti normativi e giurisprudenziali rilevanti(www.aip-suoli.it)
Negli ultimi anni, la normativa in materia di abusi edilizi ha subito alcune modifiche importanti, volte a chiarire le responsabilità e a rafforzare gli strumenti di tutela per i proprietari. La giurisprudenza più recente ha ribadito che la responsabilità penale e amministrativa per gli abusi edilizi grava principalmente su chi materialmente realizza le opere abusive, quindi sull’inquilino in questo caso, salvo che non si dimostri la complicità o la consapevolezza del proprietario.
Inoltre, il Decreto Legislativo 31 marzo 2021, n. 41, ha introdotto disposizioni più stringenti riguardo all’obbligo di comunicazione delle opere edilizie, rafforzando il ruolo delle amministrazioni comunali nel controllo e nella repressione degli abusi. Questo significa che il proprietario può contare su una più efficiente azione di vigilanza da parte degli enti locali, ma deve comunque mantenere un atteggiamento proattivo per non trovarsi coinvolto in contenziosi.
